為加強集團公司黨內(nèi)民主生活會制度化、規(guī)范化,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,結合集團公司實際,制定本制度。
第一條 集團公司黨內(nèi)民主生活會按黨委會和支部委員會兩個層次進行,黨內(nèi)民主生活會一般每年至少召開一次,根據(jù)實際需要,也可隨時召開。遇有特殊情況需延期召開的,必須報告上級黨組織同意。
第二條 集團公司黨委委員要堅持過好黨委會和支部的雙重民主生活會。
第三條 民主生活會的內(nèi)容可根據(jù)上級指示和工作需要確定。一般應圍繞以下問題進行檢查、總結:
1.貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況;
2.加強領導班子和黨委(支部)自身建設,實行民主集中制的情況;
3.艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀守法的情況;
4.堅持群眾路線,改進領導作風,深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾的情況;
5.上級指定的內(nèi)容及其他重要問題。
第四條 民主生活會應堅持自我教育為主的原則,緊密圍繞議題,交流思想認識,總結經(jīng)驗教訓。要遵循團結---批評與自我批評---團結的方針,充分發(fā)揚民主,開展積極的思想斗爭,增強政治性和原則性,達到統(tǒng)一思想、增強團結、互相監(jiān)督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。
第五條 黨委民主生活會的召開日期和議題,應提前五天上報上級黨組織,以便上級組織派人參加。各黨支部民主生活會召開日期及議題,應提前三天報告黨委,以便黨委派人參加。民主生活會的召開日期和議題,應提前通知到參加會議人員,以便參加會議的同志作好準備。
第六條 為保證民主生活會的規(guī)范化,民主生活會要堅持按照有關的程序和要求進行。
?1.民主生活會召開前的準備工作程序:
(1)確定中心議題。要根據(jù)上級黨組織關于民主生活會的要求,聯(lián)系集團公司的實際,確定民主生活會的議題和需要解決的突出問題。
(2)廣泛征求意見。黨委或支部通過召開黨內(nèi)外群眾座談會,個別談心,以及民主評議等形式廣泛聽取意見,并進行整理匯總。
(3)發(fā)出會議通知。黨委和各黨支部應提前將確定的會期報告上級黨組織,并及時通知到有關人員,做好開會準備.
(4)作好發(fā)言準備。參加民主生活會的人員要根據(jù)議題,對照《黨章》、《準則》及上級黨組織的要求,認真做好個人發(fā)言準備。領導班子成員之間應事先互相談心,溝通情況,交換意見。
2.民主生活會召開程序:
(1)民主生活會分別由黨委、黨支部主要負責人召集和主持。主持人要說明本次民主生活會的議題、內(nèi)容,并提出具體要求。
(2)學習上級有關文件。
(3)通報征求黨內(nèi)外群眾意見情況。
(4)黨委、支部委員發(fā)言,開展批評和自我批評。
因故缺席的人員應提交書面發(fā)言。書面發(fā)言在會上宣讀并列入會議記錄。會后,主持人或由主持人委托出席會議的其他人員將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。
(5)主持人進行歸納總結,并研究會議上提出的問題,安排會后整改落實工作。
(6)請參加會議的上級組織領導或代表講話。
3.民主生活會后落實階段的程序:
(1)制訂整改措施。對于民主生活會上提出的問題,一般應在一個月內(nèi)制訂好整改措施,并由分管領導具體負責落實,主要領導加強檢查督促。
(2)及時匯報。黨委和黨支部的民主生活會情況和解決的主要問題,要按照有關要求,及時用書面形式向上級黨組織匯報。
(3)及時反饋。要用適當?shù)姆绞綄⒚裰魃顣挠嘘P情況和整改措施,向黨內(nèi)外群眾反饋,以便取得群眾的監(jiān)督和幫助
第七條 本制度由集團公司黨委辦公室負責解釋,本制度與上級文件有抵觸時,按上級有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。